杭州公布的首批培訓機構(gòu)“白名單” ，

是如何選出來的？

招收14周歲以下學員的培訓機構(gòu)，

辦學樓層不得高于3樓??！

近日，杭州市教育局發(fā)布了全市中小學文化課程類培訓機構(gòu)的首批“白名單”，共有629家培訓機構(gòu)入選。

針對中小學文化課程類校外培訓機構(gòu)的專項治理，杭州市公開在全市選聘市民監(jiān)督員，還將于7月底陸續(xù)分批公布“黑名單”。

★ 入選首批“白名單”的這629家培訓機構(gòu)，是怎么選出來的？

★ 培訓機構(gòu)須達到哪些標準才能入榜？

針對這些家長們關(guān)注的問題，記者采訪了杭州市江干區(qū)、拱墅區(qū)和西湖區(qū)等教育局相關(guān)科室負責人，聽他們說說其中的緣由。

首批629家“白名單”從2000家培訓機構(gòu)中選出

杭州市江干區(qū)有32家培訓機構(gòu)選“白名單”。“要有辦學許可證，正常辦學、年檢合格，各方面都符合條件的機構(gòu)才能入選。”江干區(qū)教育局負責相關(guān)工作的王科長表示。

入選“白名單”的培訓機構(gòu)，都是經(jīng)屬地教育主管部門許可、在市場監(jiān)管部門做過注冊登記的。

“對于培訓機構(gòu)的排查，辦學資格、場地、消防、師資，這些都是重要的條件。”杭州市拱墅區(qū)教育局行政審批科的王平老師說，想要進入“白名單”的培訓機構(gòu)，在工商有備案、得到教育部門的許可的基礎(chǔ)上，消防驗收和樓層標準符合，才有資格進入審批階段。

“當教育局受理之后，要在三個月以內(nèi)完成審批工作，給予答復(fù)?！蓖趵蠋熣f，在審批過程中，教育部門會聯(lián)合社會各部門進行仔細全面的排查。

此次，拱墅區(qū)共有15家培訓機構(gòu)入選“白名單”，其中有7家是在對中小學文化課程類校外培訓機構(gòu)進行整治前就是有證有照、符合條件的培訓機構(gòu)，另外8家是這半年里審批通過的。

根據(jù)《杭州市營利性文化課程培訓機構(gòu)設(shè)置標準（試行）》（以下簡稱《標準》），在場地標準、師資隊伍標準、培訓課程等方面都做了詳細設(shè)置。

培訓機構(gòu)辦學場所的場地，是教育部門首先會去現(xiàn)場查看的。按照《標準》，培訓機構(gòu)辦學場所的建筑總面積不少于300平方米，符合消防、衛(wèi)生、房屋等安全要求。

王老師說，如果培訓機構(gòu)的場地不符合，在排查的第一關(guān)就會被“淘汰”?！懊娣e和消防不達標的，會要求培訓機構(gòu)進行整改，等整改合格、具有培訓實力之后，再來申請辦理辦學許可證?！?/span>

招收14周歲以下學員的培訓機構(gòu)，

辦學樓層不得高于3樓

在采訪中，各區(qū)教育局相關(guān)負責人均表示，每天他們都會接到不少培訓機構(gòu)的咨詢電話。

西湖區(qū)教育局負責校外培訓機構(gòu)監(jiān)管、審批的綜合教育科副科長朱老師說，從舉辦者有意向到實際操作，她的電話成為了熱線。

朱老師說，明顯不符合當前舉辦培訓學校條件的，她直接建議舉辦者調(diào)整辦學場地。等基本條件符合之后，再給予具體指導，接下來辦理什么、流程怎么走等等。

拱墅區(qū)教育局的王平老師也表示，會需花不少時間給培訓機構(gòu)的負責人做指導。

按照最新的標準，培訓機構(gòu)辦學場所的建筑總面積不少于300平方米；面向14周歲以下的中小學生的營利性培訓機構(gòu)辦學場所須設(shè)置在3樓及以下；培訓機構(gòu)的專職管理人員不少于3人；專職教師數(shù)不得少于教師總數(shù)的1/4，單個教學場所的專職教師不得少于3人。

同時，培訓機構(gòu)不得聘用中小學在職在編教師。針對這一點，各區(qū)教育局多次、明確對學校在職老師作說明和強調(diào)。

記者了解到，在杭州市區(qū)2000多家大大小小的培訓機構(gòu)中，拱墅區(qū)有100多家、西湖區(qū)有200家、江干區(qū)有300家。為了全面并仔細地排查培訓機構(gòu)，各區(qū)以街道為排查摸底的屬地管理，并結(jié)合消防等各個部門開展各項整治工作。

像杭州市拱墅區(qū)教育局，在辦公室設(shè)置了二級科室，專門負責做這件事，王平老師就是負責人。他說，教育局主要希望能幫助中小學生減輕學業(yè)負擔、同時也能讓家長少花“冤枉錢”，讓想要參加校外培訓的學生真正找到正規(guī)的校外培訓機構(gòu)。

7月底起，杭州各區(qū)縣（市）還將陸續(xù)分批公布年檢不合格、整改期滿仍不合格的“黑名單”。

記者在采訪中了解到，杭州各城區(qū)有不少培訓機構(gòu)在整頓、調(diào)整中。預(yù)計到今年年底或明年，杭州市區(qū)的“白名單”上將出現(xiàn)不少新面孔。

成為培訓機構(gòu)“白名單”“一員，

到底憑借的是什么？

要從2000多家機構(gòu)中脫穎而出，成為“白名單”一員，到底憑借的是什么？昨天，記者采訪了幾家上榜的培訓機構(gòu)后發(fā)現(xiàn)，真的是故事一籮筐。

就以杭州拱墅區(qū)算學宮培訓學校為例，說起此次上榜經(jīng)歷，算學宮的舉辦人“阿牛老師”余逸舟向錢報記者感慨：“為了規(guī)范辦學，一切努力都是值得的。”

要求

好痛苦? ? ? ? ? ? ? ?

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ???? 治理

? ? ? 標準? ? ??? ? ?

? ??花了近半年找房

? ? ? ? ?被別的機構(gòu)截胡四次? ? ??

? ? ? ? ? ? ? ? ??艱辛

首先，辦學場地必須符合要求，不僅面積要達標，而且要進行租賃備案，通過消防審批?！?strong style="margin: 0px;padding: 0px;max-width: 100%">這是硬杠杠，我估計，剩下沒上榜的1000多家機構(gòu)，多半都折在這一關(guān)上。”阿牛分析道。

由于算學宮申報的是非營利性民辦教育機構(gòu)，辦學場地要在500平方米及以上（營利性民辦教育機構(gòu)的標準，是300平方米及以上）。

算學宮已經(jīng)開辦多年，考慮到原先的場地面積達標，租賃手續(xù)齊備，也通過了消防設(shè)計、驗收備案，阿牛向區(qū)教育局咨詢，是否能直接申報。

結(jié)果被告知，辦學場地有樓層的要求，招收14周歲及以下孩子的教學點，所在樓層不能高于3樓。

于是，阿牛開始了尋找合適辦學場地的漫漫征途。他告訴錢報記者：“你如果仔細看一下這次的‘白名單’，就會發(fā)現(xiàn)主城區(qū)上榜機構(gòu)的數(shù)量明顯不及周邊地區(qū)，因為市區(qū)的商務(wù)樓基本上都是高層建筑，1到3樓的還要符合消防規(guī)范的場地不好找?！?/span>

如今回顧當初歷時近半年的找房經(jīng)歷，阿牛說：“我哪里是在找房子，根本是在搶房子！符合規(guī)范的辦學場地屈指可數(shù)，各個培訓機構(gòu)都想租。經(jīng)常是我前一天看好，第二天帶上定金預(yù)備簽約，卻被人捷足先登，一問，對方也是辦培訓機構(gòu)的。類似被搶的經(jīng)歷，前前后后起碼有4回。”

最令阿牛郁悶的一次，是朋友介紹的一處場地，位于某高層商務(wù)樓的二樓，樓層合適，面積超過500平方米，他看得很心動。

在里頭轉(zhuǎn)了好幾圈后，阿牛發(fā)現(xiàn)美中不足的是獨立消防通道少1個，而要求必須有2個獨立消防通道。這可咋辦？

有人建議在外部架設(shè)一個鋼架樓梯?！斑@么做，消防倒是能通過，可社區(qū)居民不答應(yīng)啊！”阿牛又找來這幢大樓的建筑設(shè)計人員幫忙想辦法，終于找到一處閑置的電梯井，能夠進行改造，在內(nèi)部架設(shè)樓梯，達到消防要求。

眼看萬事具備，他興沖沖去簽約，打算馬上開工改造。沒想到得到回復(fù)是：“不好意思，我們已經(jīng)跟別人簽了。”

? ?接下來還有……

至少三位專職老師，

杜絕在編老師有償補課！

場地過關(guān)，阿牛開始盤點算學宮的師資。

? ??

根據(jù)規(guī)范要求，各培訓機構(gòu)必須有3位以上專職老師，且有教師資格證。“這個要求看起來簡單，但不少培訓機構(gòu)未必能做到。比方說，如果平時請的是在職老師來上課，這一關(guān)肯定過不了。”阿牛認為，這條要求不僅是規(guī)范校外培訓市場，而且和“不允許在職在編老師校外有償補課”的要求相呼應(yīng)。

除了老師外，規(guī)范對培訓機構(gòu)的校長任職資格也有要求——必須具有中級及以上職稱，且有5年以上教學管理經(jīng)驗?！皫熧Y這關(guān)，我們相對輕松一點?！卑⑴Ｕf，“因為從辦學開始就自己培養(yǎng)老師。校長王老師之前曾在高校工作，有9年教學管理經(jīng)驗。”

然后，就是教學設(shè)施方面的一些投入。“教育部門對設(shè)施設(shè)備倒是沒什么硬杠杠，只不過前期投入了那么多，我想索性都改善下，給8間教室都配上了72英寸的一體機?！?/span>

最后一步，就是去教育局申報、審批。按阿牛的說法是，出人意料地順利。

“理論上是60個工作日以內(nèi)辦妥，差不多是3個月，但實際上拱墅區(qū)教育局20個工作日就搞定了。”

他說，“我感覺只要符合規(guī)范辦學，教育部門對校外培訓機構(gòu)還是支持的，尤其是有教學理念的機構(gòu)，像我們這里就是‘讓數(shù)學充滿歡聲笑語’。相關(guān)負責人甚至還特意提醒我，營利性與非營利性教育機構(gòu)的區(qū)別，反復(fù)跟我確認是不是確定要申報非營利性教育機構(gòu)?！?/span>

這一通折騰下來，累是真心累。但阿牛覺得還是有必要的，能夠規(guī)范校外培訓機構(gòu)，杜絕那些偷偷摸摸請在職老師上課的情況。“只有這樣，培訓機構(gòu)才能建立自己的教學體系，做出本土化特色。其實，我覺得促使我這么做的最大動力，來自于一切從孩子培養(yǎng)的角度出發(fā)?！?/span>

揭秘首批培訓機構(gòu)“白名單”出爐的背后

在杭州市教育局公布了中小學文化課程類校外培訓機構(gòu)的首批“白名單”中，杭州西湖區(qū)有36家機構(gòu)上榜。昨天，記者采訪了西湖區(qū)教育局負責校外培訓機構(gòu)監(jiān)管、審批的綜合教育科副科長朱老師。

“白名單”如何出爐？什么樣的機構(gòu)能上榜？已經(jīng)和培訓機構(gòu)打交道多年的朱老師，實在是太清楚不過。

怎么才能上榜 教育局對癥下藥

“在對中小學文化課程類校外培訓機構(gòu)進行整治前，我們西湖區(qū)有證有照的培訓機構(gòu)一共是28家，這半年來陸續(xù)審批出來了8家，還有30多家機構(gòu)登記在冊，這些機構(gòu)基本具備辦學要求，已經(jīng)進入了籌備及材料準備階段?！敝炖蠋熣f。

經(jīng)過半年來的摸底排查，西湖區(qū)有近200家機構(gòu)涉及中小學生學科培訓。

在辦公室里，記者看到了三面錦旗，都是嶄新的。朱老師介紹，這是三家培訓學校送過來的，“感謝我們在審批過程中給予的細心幫助?！?/span>

聽著朱老師娓娓道來，記者發(fā)現(xiàn)，每一面錦旗背后都有一個故事，每個故事都在述說著“白名單”是如何出爐的。

有這樣一面錦旗，上面寫著“高效服務(wù)，耐心細心”，這是位于三墩地塊的一家培訓機構(gòu)送過來的。朱老師說，這是三墩地塊第一家營利性的民辦培訓學校，是今年5月初獲得辦學許可的，在整個審批過程中遇到了不少曲折。

“凡是進入‘白名單’的學校，必須取得教育部門的辦學許可。營利性民辦學校政策開放后，關(guān)于營利性學校的審批有了很多新的變化，在整個審批過程中，我們把工作重點放在辦學的指導上。”朱老師告訴記者，對很多培訓機構(gòu)的舉辦者來說，這是第一次，有很多不明白的地方，迫切需要得到指導。

“舉辦者有了辦學意向，在三墩地塊尋找合適的場地。辦學場地的面積大小、樓層、消防安全等，是辦學最基本的條件。我們幫著舉辦者查看設(shè)計圖紙，并到現(xiàn)場實地查看，沒有問題后，舉辦者開始裝修，等裝修完成，相關(guān)材料齊備后，我們還會再次上門查看，看一看與設(shè)置的情況是否相符，相關(guān)設(shè)施、設(shè)備是否存在安全隱患等?！?/span>

朱老師說，從舉辦者有意向到實際操作，她的電話成為了熱線。

“舉辦者到工商部門核名，按規(guī)定取名為‘某某培訓學校有限公司’。但是相關(guān)工作人員說，怎么有這樣的名稱呀，從來沒有辦理過，要求舉辦者調(diào)整。舉辦者急了，就打電話求助。新政出臺之前，培訓機構(gòu)都是到民政部門核名，一貫的名稱是某某培訓學校、某某專修學校、某某培訓中心等，工商核名主要是‘某某文化科技有限公司、某某教育咨詢有限公司’等，確實沒有遇到‘某某培訓學校有限公司’的?！?/span>

朱老師給出了兩條建議：一是拿出具體的新規(guī)文件，二是列舉其他區(qū)塊已經(jīng)審核成功的先例。于是，三墩地區(qū)第一家培訓學校有限公司就順利核名成功了。

核名只是第一步，后來還有一系列的問題，比如驗資是認繳還是實繳？怎么開戶？到哪里驗資？舉辦者的無犯罪記錄證明到哪里開具？校長的任用需要具備哪些硬性條件？都要一步步來解決。

建立網(wǎng)絡(luò)平臺，公開培訓機構(gòu)信息

在朱老師的辦公桌上，有一本藍顏色的小本子，大概五六十頁的樣子，里面記錄著培訓機構(gòu)的資料。朱老師說，這樣的本子一共有兩本，目前都已經(jīng)記滿了。

“從去年的9月份開始，陸續(xù)有培訓機構(gòu)的舉辦者來人來電咨詢，于是我就開始記錄?！庇浾咭贿吢犞炖蠋熃榻B，一邊翻看這個記錄本，上面一條條寫著“某某人，要在哪里辦學”，還描述了辦學的意向和條件。

朱老師說，明顯不符合當前舉辦培訓學校條件的，她直接建議舉辦者調(diào)整辦學場地，比如，有的辦學場地在7樓的，肯定就不行，按照目前最新的規(guī)定，面向14周歲以下的中小學生的營利性培訓學校必須設(shè)置在3樓及以下?！叭绻醪綏l件符合的，就會給予具體的指導，告訴舉辦者下一步要做的工作以及相應(yīng)的流程和要注意的事項。”

所以，校外培訓機構(gòu)整治以后，朱老師的電話就特別多。

“的確，我們科室的工作量是大幅增加，以前一年最多也就兩三所校外培訓機構(gòu)提出審批要求，現(xiàn)在半年就增加了8家，還有幾十家等待審批，估計到了今年年底，‘白名單’上的培訓機構(gòu)肯定要增加不少?！?/span>

這樣的付出是值得的。跟朱老師一個辦公室的是西湖區(qū)綜合教育科的科長俞雁雁老師，她對記者說：“西湖教育應(yīng)該是大教育，校內(nèi)教育要抓，校外培訓也必須是重要組成部分，要規(guī)范、有質(zhì)量，要讓家長放心、滿意?！?/span>

為了打造西湖教育校外培訓的金名片，西湖區(qū)教育局在對校外培訓機構(gòu)整治的過程中，接下來還要推出一項重要工作。朱老師介紹，區(qū)教育局打算建立一個網(wǎng)絡(luò)平臺，把西湖區(qū)所有培訓學校的信息公開，包括辦學證照、收費項目、退費辦法、投訴電話等。

“培訓學校要對上傳的內(nèi)容負責，接受社會監(jiān)督，如果相應(yīng)的信息與實際不符，在今后的年檢中會受到影響。通過信息公開的方式接受全社會的監(jiān)督，以誠信贏市場，以品質(zhì)換口碑，來促進民辦培訓學校不斷提升辦學品質(zhì)?！蔽骱^(qū)教育局堅定認為誠信辦學，品質(zhì)辦學一定是今后培訓學校發(fā)展的必由之路。

最后，

學邦君給校長準備了

培訓機構(gòu)如何申請辦學資質(zhì)的詳細資料，

（含消防許可證%20營業(yè)執(zhí)照），

校長們只需在學邦智庫公眾號發(fā)送關(guān)鍵詞：

?辦學資質(zhì)?

就可以立即獲??！

文章來源：燈塔EDU? ?浙江在線